Zelene karte prikazuju način na koji jedinice lokalne samouprave u Srbiji primenjuju politike i standarde iz oblasti zaštite životne sredine. Izrađene su na osnovu podataka do kojih su došle organizacije civilnog društva podržane kroz program Snažno zeleno i projekat Zeleni inkubator.

Metodologiju za praćenje lokalnih javnih politika je izradila Koalicija 27 u saradnji sa stručnjakom za javne politike. Opširnije o načinu prikupljanja podataka i indikatorima možete pročitati u odeljku metodologija.

Pred vama se nalazi prikaz gradova i opština u kojima je sprovedena analiza praćenja javnih politika iz oblasti kvaliteta vazduha, upravljanja otpadom, kvaliteta voda, zaštite prirode i klimatskih promena. Podaci su prikupljeni u periodu septembar 2020 – decembar 2021. godine.

Beograd Jagodina Novi Sad Smederevo Sremska Mitrovica Pirot Kosjerić Kraljevo Prijepolje Ivanjica Zaječar Gornji Milanovac Užice Vršac Bor Kragujevac Rekovac Svijalnac Leskovac Valjevo Loznica Sombor Paraćin

Beograd

Teme:
Upravljanje otpadom
Kvalitet vazduha
Kvalitet vode
Klimatske promene

Jagodina

Tema:
Upravljanje otpadom

Novi Sad

Teme:
Upravljanje otpadom
Zaštita prirode
Klimatske promene

Smederevo

Tema:
Upravljanje otpadom

Sremska Mitrovica

Tema:
Upravljanje otpadom

Pirot

Teme:
Upravljanje otpadom
Zaštita prirode

Kosjerić

Tema:
Upravljanje otpadom

Kraljevo

Teme:
Zaštita prirode
Kvalitet vazduha

Prijepolje

Tema:
Upravljanje otpadom

Ivanjica

Tema:
Zaštita prirode

Zaječar

Tema:
Zaštita prirode

Gornji Milanovac

Teme:
Zaštita prirode
Kvalitet vode

Užice

Teme:
Kvalitet vode
Zaštita prirode

Vršac

Tema:
Zaštita prirode

Bor

Tema:
Kvalitet vazduha

Kragujevac

Tema:
Kvalitet vode

Rekovac

Tema:
Upravljanje otpadom

Svijalnac

Tema:
Upravljanje otpadom

Leskovac

Tema:
Upravljanje otpadom

Valjevo

Tema:
Kvalitet vazduha

Loznica

Tema:
Klimatske promene

Sombor

Teme:
Klimatske promene
Upravljanje otpadom

Paraćin

Tema:
Klimatske promene

Kvalitet vazduha 2021

Na mapi su prikazane samo opštine za koje su rađena istraživanja. Klikom na obeležene opštine dobijate detaljne podatke.

Kvalitet vazduha 2021
Beograd Kraljevo Bor Valjevo

Beograd

 

Broj stanovnika: 1.694.056
Površina: 3.234 km2

Prosečna ocena:

Preuzmite Zelenu kartu.

Kraljevo

 

Broj stanovnika: 117.168
Površina: 1.530 km2

Prosečna ocena:

Preuzmite Zelenu kartu.

Bor

 

Broj stanovnika: 44.639
Površina: 856 km2

Prosečna ocena:

Preuzmite Zelenu kartu.

Valjevo

 

Broj stanovnika: 96.761
Površina: 905 km2

Prosečna ocena:

Preuzmite Zelenu kartu.

Kvalitet vazduha 2020

Na mapi su prikazane samo opštine za koje su rađena istraživanja. Klikom na obeležene opštine dobijate detaljne podatke.

Kvalitet vazduha 2020
Kraljevo Bor

Kraljevo

 

Broj stanovnika: 117.168
Površina: 1.530 km2

Prosečna ocena:

Preuzmite Zelenu kartu.

Bor

 

Broj stanovnika: 44.639
Površina: 856 km2

Prosečna ocena:

Preuzmite Zelenu kartu.

Upravljanje otpadom 2021

Na mapi su prikazane samo opštine za koje su rađena istraživanja. Klikom na obeležene opštine dobijate detaljne podatke.

Upravljanje otpadom 2021
Rekovac Svijalnac Leskovac Sombor

Rekovac

 

Broj stanovnika: 8.811
Površina: 366 km2

Prosečna ocena:

Preuzmite Zelenu kartu.

Svijalnac

 

Broj stanovnika: 20.706
Površina: 326 km2

Prosečna ocena:

Preuzmite Zelenu kartu.

Leskovac

 

Broj stanovnika: 132.764
Površina: 1.025 km2

Prosečna ocena:

Preuzmite Zelenu kartu.

Sombor

 

Broj stanovnika: 97.263
Površina: 1.178 km2

Prosečna ocena:

Preuzmite Zelenu kartu.

Upravljanje otpadom 2020

Na mapi su prikazane samo opštine za koje su rađena istraživanja. Klikom na obeležene opštine dobijate detaljne podatke.

Upravljanje otpadom 2020
Beograd Jagodina Novi Sad Smederevo Sremska Mitrovica Pirot Kosjerić Prijepolje

Beograd

 

Broj stanovnika: 1.694.056
Površina: 3.234 km2

Prosečna ocena:

Preuzmite Zelenu kartu.

Jagodina

 

Broj stanovnika: 68.926
Površina: 470 km2

Prosečna ocena:

Preuzmite Zelenu kartu.

Novi Sad

 

Broj stanovnika: 360.925
Površina: 699 km2

Prosečna ocena:

Preuzmite Zelenu kartu.

Smederevo

 

Broj stanovnika: 102.288
Površina: 484 km2

Prosečna ocena:

Preuzmite Zelenu kartu.

Sremska Mitrovica

 

Broj stanovnika: 75.241
Površina: 762 km2

Prosečna ocena:

Preuzmite Zelenu kartu.

Pirot

 

Broj stanovnika: 53.824
Površina: 1.232 km2

Prosečna ocena:

Preuzmite Zelenu kartu.

Kosjerić

 

Broj stanovnika: 10.627
Površina: 358 km2

Prosečna ocena:

Preuzmite Zelenu kartu.

Prijepolje

 

Broj stanovnika: 37.059
Površina: 827 km2

Prosečna ocena:

Preuzmite Zelenu kartu.

Kvalitet voda 2021

Na mapi su prikazane samo opštine za koje su rađena istraživanja. Klikom na obeležene opštine dobijate detaljne podatke.

Kvalitet voda 2021
Beograd Užice Kragujevac

Beograd

 

Broj stanovnika: 1.694.056
Površina: 3.234 km2

Prosečna ocena:

Preuzmite Zelenu kartu.

Užice

 

Broj stanovnika: 72.940
Površina: 667 km2

Prosečna ocena:

Preuzmite Zelenu kartu.

Kragujevac

 

Broj stanovnika: 176.699
Površina: 835 km2

Prosečna ocena:

Preuzmite Zelenu kartu.

Kvalitet voda 2020

Na mapi su prikazane samo opštine za koje su rađena istraživanja. Klikom na obeležene opštine dobijate detaljne podatke.

Kvalitet voda 2020
Beograd Gornji Milanovac Kragujevac

Beograd

 

Broj stanovnika: 1.694.056
Površina: 3.234 km2

Prosečna ocena:

Preuzmite Zelenu kartu.

Gornji Milanovac

 

Broj stanovnika: 41.154
Površina: 836 km2

Prosečna ocena:

Preuzmite Zelenu kartu.

Kragujevac

 

Broj stanovnika: 176.699
Površina: 835 km2

Prosečna ocena:

Preuzmite Zelenu kartu.

Zaštita prirode 2021

Na mapi su prikazane samo opštine za koje su rađena istraživanja. Klikom na obeležene opštine dobijate detaljne podatke.

Zaštita prirode 2021
Kraljevo Ivanjica

Kraljevo

 

Broj stanovnika: 117.168
Površina: 1.530 km2

Prosečna ocena:

Preuzmite Zelenu kartu.

Ivanjica

 

Broj stanovnika: 29.490
Površina: 1.090 km2

Prosečna ocena:

Preuzmite Zelenu kartu.

Zaštita prirode 2020

Na mapi su prikazane samo opštine za koje su rađena istraživanja. Klikom na obeležene opštine dobijate detaljne podatke.

Zaštita prirode 2020
Novi Sad Pirot Kraljevo Ivanjica Zaječar Gornji Milanovac Užice Vršac

Novi Sad

 

Broj stanovnika: 360.925
Površina: 699 km2

Prosečna ocena:

Preuzmite Zelenu kartu.

Pirot

 

Broj stanovnika: 53.824
Površina: 1.232 km2

Prosečna ocena:

Preuzmite Zelenu kartu.

Kraljevo

 

Broj stanovnika: 117.168
Površina: 1.530 km2

Prosečna ocena:

Preuzmite Zelenu kartu.

Ivanjica

 

Broj stanovnika: 29.490
Površina: 1.090 km2

Prosečna ocena:

Preuzmite Zelenu kartu.

Zaječar

 

Broj stanovnika: 53.509
Površina: 1.069 km2

Prosečna ocena:

Preuzmite Zelenu kartu.

Gornji Milanovac

 

Broj stanovnika: 41.154
Površina: 836 km2

Prosečna ocena:

Preuzmite Zelenu kartu.

Užice

 

Broj stanovnika: 72.940
Površina: 667 km2

Prosečna ocena:

Preuzmite Zelenu kartu.

Vršac

 

Broj stanovnika: 48.913
Površina: 800 km2

Prosečna ocena:

Preuzmite Zelenu kartu.

Klimatske promene 2021

Na mapi su prikazane samo opštine za koje su rađena istraživanja. Klikom na obeležene opštine dobijate detaljne podatke.

Klimatske promene 2021
Beograd Sombor Loznica Paraćin Novi Sad

Beograd

 

Broj stanovnika: 1.694.056
Površina: 3.234 km2

Prosečna ocena
(Ekonaut):

Preuzmite Zelenu kartu.

_____

Prosečna ocena
(Centar za unapređenje životne sredine):

Preuzmite Zelenu kartu.

Sombor

 

Broj stanovnika: 97.263
Površina: 1.178 km2

Prosečna ocena:

Preuzmite Zelenu kartu.

Loznica

 

Broj stanovnika: 86.413
Površina: 612 km2

Prosečna ocena:

Preuzmite Zelenu kartu.

Paraćin

 

Broj stanovnika: 58.310
Površina: 542 km2

Prosečna ocena:

Preuzmite Zelenu kartu.

Novi Sad

 

Broj stanovnika: 360.925
Površina: 699 km2

Prosečna ocena:

Preuzmite Zelenu kartu.

Metodologija

Metodologija za praćenje primene EU standarda u oblasti zaštite životne sredine u lokalnim zajednicama u Srbiji je razvijena zbog potrebe i želje Koalicije 27 da se prikupe i obrade podaci o sprovođenju politika zaštite životne sredine na lokalnom nivou. Metodologijom je definisan set indikatora za šest oblasti iz Poglavlja 27 koji prate glavne nadležnosti jedinica lokalnih samouprava u zaštiti životne sredine. Indikatori su definisani u skladu sa važećim propisima i obavezama jedinica lokalnih samouprava tako da je sa svakom izmenim zakona ili podzakonskog akta metodologija je podložna ažuriranju.

Primena metodologije je započeta 2020. godine kada je rađeno prikupljanje i obrada podataka za četiri tematske oblasti iz Poglavlja 27, da bi se u narednim godinama povećavao i broj oblasti i broj JLS u kojima je rađeno istraživanje.

Čemu služi monitoring lokalnih javnih politika iz oblasti zaštite životne sredine?

  • Da utvrdimo da li organi lokalne vlasti sprovode politiku zaštite životne sredine.
  • Da utvrdimo da li delovanje organa vlasti ima efekta – da li zaista štiti životnu sredinu.
  • Da omogućimo učešće građana/javnosti u kreiranju i sprovođenju javnih politika.
  • Da povećamo transparentnost i odgovornost lokalnih javnih vlasti za sprovođenje politika zaštite životne sredine i posledice njihovog delovanja.

Postupak vrednovanja indikatora i procena uspešnosti JLS u sprovođenju politike zaštite životne sredine

Rezultati monitoringa predstavljeni su ocenama u rasponu od 0 do 3.

0. Neprihvatljivo – javna politika se uopšte ne sprovodi; nisu uspostavljene procedure; propisi nisu usvojeni ili se uopšte ne primenjuju; ne postoje ili ne rade organi i institucije zadužene za sprovođenje politike; ne ostvaruju se ciljevi i ne sprovodi se nadzor.

1. Ispod zakonskog minimuma – propusti i greške su značajne; propisi su usvojeni ili delimično usvojeni ali je primena veoma loša; učinak organa i institucija je veoma loš; ostvarenje ciljeva je na veoma niskom nivou; nadzor se sprovodi mestimično i ne primenjuju se adekvatni instrumenti.

2. U sladu sa zakonom – zakoni se sprovode uz manje propuste.

3. Iznad standarda – zakoni i procedure se u potpunosti sprovode i postoje primeri dobre prakse.

U nastavku možete preuzeti dokumente sa postavljenim indikatorima i predviđenim načinima za prikupljanje i procenu podataka za oblasti:

Ograničenja metodologije

  • Ograničene nadležnosti JLS;
  • Oblasti koje nisu regulisane zakonima ili ne postoje nadležnosti JLS a ipak su važne za lokalnu zajednicu;
  • Preduzimanje mera na centralnom nivou je preduslov za sprovođenje politike životne sredine na lokalnom nivou;
  • Neujednačenost obima i obuhvata istraživanja;
  • Kvantifikovani prikaz indikatora nije uvek moguć;
  • Nisu svi indikatori primenjivi na svaku pojedinačnu JLS, potrebno je, u određenim slučajevima, napraviti izbor.